我國在
境外投資備案政策,越來越開放化,自從“一帶一路”提出來之后,我國更是對企業(yè)境外投資從核準(zhǔn)轉(zhuǎn)變成備案的制度,大大便利了我國企業(yè)境外投資的便利性,在歷史上,我國境外投資發(fā)展時間比起一些國家算是起步比較晚,但是也在往越來越好的方向前行,我們可以從美國和韓國境外投資政策中借鑒參考一些經(jīng)驗,結(jié)合自身的國情,讓企業(yè)境外投資越來越便利,從而讓國家的經(jīng)濟(jì)帶來提升。
美國境外投資政策的經(jīng)驗借鑒
一、在對政府角色定位方面,美國政府注重政府和企業(yè)市場化機(jī)制的結(jié)合,在美國,市場經(jīng)濟(jì)理念深入人心,文化中的企業(yè)家精神和全球化理念也非常濃厚,企業(yè)境外投資已經(jīng)成為一種慣性,是一種知識產(chǎn)權(quán)和專利對海外市場的支配和控制。因此,美國政府在企業(yè)境外投資中角色越來越邊緣化,充分體現(xiàn)出了其“小政府,大市場”的特點,我們可以簡單稱美國企業(yè)的境外投資時企業(yè)行為和市場化行為的有機(jī)融合,并以市場化行為為主,在這個進(jìn)程中,由于美國本身擁有充分的自然資源和金融資源,也擁有對海外資源的支配能力,美國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)常常利用全球化發(fā)展中的不平衡和其他國家制度上的漏洞,進(jìn)行投機(jī),要么收購股權(quán)、要么操縱市場,極大的獲取超額利潤,中國企業(yè)的市場化理念有所上升,但政府和企業(yè)行為的市場化融合仍然有較大的距離。
二、在財政政策使用方面,美國政策注重發(fā)揮財政政策對企業(yè)境外投資的調(diào)節(jié)作用,美國對企業(yè)境外投資實施了靈活的稅收政策,一定程度上在很長時間內(nèi)激活了美國企業(yè)的境外投資的熱情,中國企業(yè)在“走出去”的過程中,國內(nèi)針對企業(yè)境外投資的稅收政策也在相對應(yīng)的在變少,再加上很多企業(yè)境外投資和經(jīng)營面臨著雙重征稅問題,處于初始水平的中國企業(yè),尤其是民營企業(yè),受到一定的限制。
三、在國家綜合實力應(yīng)用方面,美國政府注重國家隱性實力對企業(yè)境外投資的積極影響。由于美國是第二次世界大戰(zhàn)后甚至第一次世界大戰(zhàn)后全球化的主導(dǎo)者,主導(dǎo)著全球政治經(jīng)濟(jì)金融秩序,美國在雙邊、多邊和國際組織中,可以充分發(fā)揮其外交關(guān)系和國際影響力,達(dá)成對美國有利的雙邊、多邊和國際協(xié)議,為美國企業(yè)境外投資創(chuàng)造最積極的優(yōu)惠條件。
四、在引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方面,美國政府注重對企業(yè)境外投資和經(jīng)營行為的規(guī)范發(fā)展,從邏輯上講,國家注重長遠(yuǎn)利益,而企業(yè)更注重短期利益,而長遠(yuǎn)利益與短期利益既可能一致,也有可能存在著沖突,如果讓企業(yè)的短期利益不會影響國家的長遠(yuǎn)利益,并促進(jìn)實現(xiàn)國家的長遠(yuǎn)利益,是任何一個國家都要充分考慮的問題,美國對企業(yè)境外投資和經(jīng)營行為有著實質(zhì)性的約束,比如行賄問題和反洗錢問題等,盡管在一定程度上,美國可能利用其文化優(yōu)勢和制度優(yōu)勢為自己的企業(yè)取得相對優(yōu)勢的地位,但從根本上講,對于自身企業(yè)境外行為的約束是有其長遠(yuǎn)利益考量的,此外,美國還是注重限制企業(yè)在高科技產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)境外投資上的限制,避免高科技產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)的過渡外流,進(jìn)而導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)的外流和產(chǎn)業(yè)的空洞化。
韓國境外投資政策的經(jīng)驗借鑒
一、在政府角色定位方面,韓國重視境外投資相關(guān)法律制度和保障制度的健全,由于境外投資的不確定性和風(fēng)險較高,這便需要健全的法律來保障投資的自由化,保障投資者的權(quán)益,韓國對包括投資方法,批準(zhǔn)制度,程序等企業(yè)境外投資相關(guān)內(nèi)容都進(jìn)行了明確的規(guī)定,使政府對境外投資的管理有法可依。
二、是在財政金融政策使用方面,韓國對外直接投資金融、保險等支援制度十分具體和到位,特別是對外直接投資的金融政策支持,一方面通過韓國進(jìn)出口銀行、外匯銀行、礦業(yè)振興公司、韓國石油開發(fā)公司等各種機(jī)構(gòu)和森林開發(fā)資金等基金部門向?qū)惩馔顿Y企業(yè)提供融資,另一方面增加融資的種類,適度將貸款條件寬松化。
三、在引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方面,韓國重視提供境外投資信息和咨詢支援,韓國向?qū)惩馔顿Y企業(yè)提供信息的部門非常多,且分工明確,諸如韓國進(jìn)出口銀行、外匯銀行、貿(mào)易保險公司、國稅廳、知識經(jīng)濟(jì)部、中小企業(yè)振興工團(tuán)分別提供金融、保險、稅收、法律、支援政策方面的專門服務(wù)。
以上就是美國和韓國投資政策經(jīng)驗,從中我們可以結(jié)合企業(yè)自身和結(jié)合國情來借鑒或者從中加以改進(jìn),使更多企業(yè)境外投資有更多的便利性。目前我國境外投資需要辦理
ODI境外投資備案,從之前的核準(zhǔn)到現(xiàn)在的備案,降低企業(yè)境外投資許多復(fù)雜流程和手續(xù),我國在境外投資上,只要辦理境外投資備案也能享受到國家一些優(yōu)勢政策,首先是獲得當(dāng)?shù)卣呋蚨悇?wù)優(yōu)惠,加快資本積累速度;方便與境外客戶的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)賬,減少轉(zhuǎn)賬手續(xù)和成本;有效利用兩種資源兩個市場,規(guī)避國外貿(mào)易壁壘;統(tǒng)籌境內(nèi)外企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化資源配置等還有一些便利政策。
如果在辦理境外投資備案的過程,有不懂的地方,歡迎聯(lián)系我們:17727550006