企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外直接投資的時(shí)候,按照我國規(guī)定需要有《企業(yè)境外投資證書》才能進(jìn)行境外投資,而要拿到《企業(yè)境外投資證書》就需要辦理ODI備案,也就是我們所說的境外投資備案,企業(yè)在辦理
境外投資備案的時(shí)候,都會(huì)擔(dān)心自己的審批程序從備案變成核準(zhǔn),如果進(jìn)入核準(zhǔn)程序的話,會(huì)加大不通過率,所以企業(yè)在進(jìn)行境外投資備案申請(qǐng)登記之前,最好自身先查詢一遍是否為核準(zhǔn)對(duì)象。
境外投資備案進(jìn)入核準(zhǔn)程序?qū)ο笾饕腥N:
1.最終目的地企業(yè)再投資其他敏感行業(yè)進(jìn)入核準(zhǔn)程序
一般如果最終目的地企業(yè)再投資原有的項(xiàng)目或者其他正規(guī)的行業(yè),一般都不需要在備案和核準(zhǔn),日過涉及到敏感行業(yè),可能重新辦理備案或者核準(zhǔn)。
2.設(shè)立無具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目公司進(jìn)入核準(zhǔn)程序
企業(yè)在境外設(shè)立無具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的公司是不給予備案的,會(huì)被核準(zhǔn),例如基金行業(yè)和金融行業(yè)等,如果是空殼公司,會(huì)直接不給辦理備案和核準(zhǔn)。
3.敏感行業(yè)以及敏感國家地區(qū)進(jìn)入核準(zhǔn)程序
如果企業(yè)投資的境外項(xiàng)目為房地產(chǎn)、金融、娛樂、體育俱樂部等行業(yè),都需要進(jìn)行核準(zhǔn)之后才能辦理境外投資備案。如果企業(yè)投資目的地國家和地區(qū)是聯(lián)合國制裁的以及沒有與我國有外交關(guān)系的,都需要進(jìn)行核準(zhǔn)。
為掌握對(duì)外投資資金真實(shí)去向,同時(shí)也有利于有關(guān)部門為對(duì)外投資企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)和保障,《暫行辦法》明確對(duì)外投資備案(核準(zhǔn))實(shí)行最終目的地管理原則,進(jìn)行“穿透式”管理。
根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定,除另有規(guī)定的以外,對(duì)外投資的市場(chǎng)主體、決策主體、執(zhí)行主體和責(zé)任主體,按照“有關(guān)部門引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則開展對(duì)外投資,在境外設(shè)立(包括兼并、收購及其他方式)企業(yè)前,應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)主管部門提交相關(guān)信息和材料;符合法定要求的,相關(guān)主管部門為其辦理備案或核準(zhǔn)。這里所述的企業(yè)為最終目的地企業(yè),最終目的地指境內(nèi)投資主體投資最終用于項(xiàng)目建設(shè)或持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的所在地。這就是所謂的最終目的地管理原則。
這就是為啥我國會(huì)在
境外投資備案的原有基礎(chǔ)上增加一個(gè)核準(zhǔn)管理制度的原因,這是為了能保障企業(yè)境外投資項(xiàng)目的真實(shí)性,確保國內(nèi)資金不會(huì)大量流失,保護(hù)企業(yè)在境外投資的安全性和該有的權(quán)益。